По статистике, восемь из десяти владельцев грузовиков игнорируют ограничения по весу на дороге. Нарушители пытаются сэкономить время и деньги, но сами наносят дорожному хозяйству гораздо больший ущерб, чем стоимость топлива. Российское законодательство регулирует административную ответственность и штрафы для таких нарушителей.

Допустимые нормы в 2022 году

Законы и правила Российской Федерации по перевозке грузов автомобильным транспортом:

• Допустимая масса грузового автомобиля и максимальная нагрузка на ось указаны в ПТС и приведены в приложениях. 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 272. Превышение этих ограничений запрещено.
• Вес перевозимого груза зависит от человека, выполняющего погрузку. Должна быть вторая сторона: для грузоотправителя, уполномоченного на отправку товара, это будет перевозчик (если иное не указано в договоре).
• Водитель, осуществляющий перевозку, должен следить за погрузкой, креплением и укладкой груза в ящик транспортного средства.
• Если конечный вес превышает допустимый более чем на 2%, то для перевозки такого груза потребуется отдельное разрешение Федерального дорожного агентства (Росавтодор). В то же время необходимо согласовать маршрут движения и компенсировать ущерб, который перегруженный автомобиль нанесет дорожному полотну.

Как проверяют

Для наложения взыскания на нарушителя необходимы основания в виде результатов взвешивания на автомобильных весах.

 

Автомобильные весы и весовые платформы можно разделить на три типа:

• стационарные — в основном устанавливаются на въезде/выезде из города;
• Мобильные — устанавливаются в любом месте с учетом дорожной инфраструктуры и интенсивности движения;
• Автоматические — работают без вмешательства человека, регистрируют нарушения правил дорожного движения грузовиками и устанавливаются на крупных автомагистралях.

Они проверяются, когда автомобиль пересекает весовую линию, отдельно для каждой оси. Данные агрегируются и проверяются сотрудником ГИБДД.

Штраф может быть наложен в одном из двух случаев:

• вес груза превышает стандартный вес хотя бы одной оси;
• вес автомобиля превышает разрешенный предел массы, даже если не нарушены предписания по отдельным осям.

Грузовые автомобили взвешиваются только с помощью специального высокоточного оборудования. Весы должны соответствовать нормам ГОСТа. Максимальная погрешность измерения составляет 20 кг.

В целом, процент допуска зависит от процедуры взвешивания:

• автоматическое взвешивание осей — 11 процентов;
• Общее взвешивание — 5 процентов;
• Мобильное/стационарное взвешивание.

Взвешивание происходит дважды: первое (динамическое) только выявляет наличие перегрузки, а второе (контрольное) окончательно подтверждает нарушение. Инспектор ГИБДД или другое лицо, осуществляющее взвешивание, должен подтвердить свои полномочия соответствующими документами (сертификатом или разрешением), в противном случае водитель имеет право отказаться от измерения.

Разновидности перегруза

Наиболее распространенный тип преступников — водители грузовиков, занимающиеся преднамеренной перевозкой грузов. На втором месте — владельцы легких грузовиков, которые оснащают легкие прицепы грузами. Кроме того, автомобиль может быть перегружен пассажирами вместо груза.

 

Грузом

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 12.21) описаны виды нарушений правил дорожного движения и штрафы за их совершение. Большинство таких правонарушений совершается водителями грузовых автомобилей, перевозящих тяжелые грузы на большие расстояния. То же самое относится к автокранам и другой крупной спецтехнике.

Основная проблема больших машин заключается в том, что при перегрузке они наносят значительный ущерб дорожному полотну. Трещины, ямы и выбоины на автомагистралях обычно являются результатом перегруженных грузовиков.

Кроме того, когда общий вес автомобиля превышает установленный для него предел, это негативно сказывается на подвеске автомобиля и может привести к потере управления, поскольку перегрузка может сместить центр тяжести автомобиля и повлиять на его способность входить в поворот. Груз также может загораживать водителю обзор. Это может представлять реальную опасность для движения.

Важно: по вышеуказанным причинам во всех регионах России существуют отдельные периоды (летние и весенние ограничения), когда на региональных и муниципальных дорогах в течение 30 дней не допускается движение транспортных средств с максимальной нагрузкой на ось более 6 тонн. Это необходимо для поддержания дорожного покрытия после зимы, когда земля влажная.

Пассажирами

Перегрузка пассажира является еще более серьезным нарушением безопасности и в юридической практике называется «избыток пассажиров». На практике это означает, что водитель посадил пассажиров в перегруженное транспортное средство, для которого изначально не было места, тем самым поставив под угрозу их жизнь и здоровье.

Это относится как к общественному, так и к гражданскому транспорту. Закон особенно осторожен, когда речь идет о перевозке детей. Таким образом, перевозка непристегнутого ребенка на коленях в переполненном автомобиле также считается перегрузкой и наказывается штрафом. С другой стороны, в общественном транспорте при организованной перевозке большого количества детей учитываются только места. Стоящий ребенок в переполненном автобусе станет причиной перегрузки.

Прицепа

Если водитель легкового автомобиля использует прицеп для перевозки грузов, к нему применяются те же требования, что и к водителю грузового автомобиля. Перегрузка прицепа также потенциально может негативно повлиять на дорожное покрытие, а также изменить технические параметры автомобиля и вызвать потерю управляемости. В этом случае можно получить штраф, просто проехав мимо дорожного знака с указанием ограничения веса транспортного средства.

 

Размеры штрафов за перегруз в 2022 году

Размер штрафа зависит от того, какое лицо (физическое, компания или должностное лицо) совершает правонарушение, а также от фактического размера перегрузки. Государственный служащий платит больше, чем обычный человек, а организация — еще больше.

Для физических лиц

Штраф за перегрузку для отдельного человека:

Процент перегрузки	Сумма штрафа
до 10%	1500 рублей
10 — 20%	4000 рублей
20 — 50%	10000 рублей

Дополнительный пассажир в поездке:

Пассажир	Транспорт	Сумма штрафа
Взрослый	Общественность	500 рублей
Взрослый	Личный	1000 рублей
Ребенок	Каждый	3000 рублей

Для юридических лиц

Штраф за перегрузку для юридического лица:

Процент перегрузки	Сумма штрафа
10%	до 150 000 рублей
10 — 20%	до 300 000 рублей
20 — 50%	До 400 000 рублей

Для перевозки дополнительного пассажира:

Пассажир	Транспорт	Сумма штрафа
Ребенок	Общественность	100 000 рублей

Для должностных лиц

Штраф грузоотправителю за нарушение правил перевозки грузов:

Процент перегрузки	Сумма штрафа
10%	15 000 рублей
10 — 20%	30000 рублей
20 — 50%	40000 рублей

За перегрузку пассажиров:

Пассажир	Транспорт	Сумма штрафа
Ребенок	Каждый	25 000 рублей

В каких случаях можно обжаловать решение

Лицо имеет право обжаловать штраф в суде, которое может быть подано в течение десяти дней со дня вручения копии решения о завышенном размере штрафа.

 

Это можно сделать тремя способами:

• Представьте судье убедительные аргументы в пользу того, что вынесенное постановление было ошибочным или неуместным. Должны быть доказательства того, что уполномоченное лицо во время выписки штрафа за перегруз неправильно оформило официальный протокол или что весы не работали должным образом. Будет назначена повторная экспертиза, и если заявитель прав, штраф будет отменен. Однако если суд решит, что отчет о перегрузке является правильным, он не будет оспариваться повторно.
• Перегрузок не было. Для этого необходим официальный документ (например, данные сертификации транспортного средства), подтверждающий, что автомобиль был разработан для размещения определенного объема груза/количества пассажиров.
• Перегрузка на одну ось происходит по причинам, не зависящим от водителя. Например, смещение произошло в результате резкого торможения, дополнительная нагрузка была установлена без ведома водителя или по вине третьих лиц. Но для этого необходимы объективные доказательства (фото-, видео-, аудиоматериалы, официальные документы, показания свидетелей).

Важное замечание: если владелец автомобиля уверен в своей невиновности и в том, что перегрузки не было, ему следует воспользоваться услугами квалифицированного адвоката. Сколько именно будут стоить услуги адвоката, зависит от расценок компании, серьезности ситуации и положения самого правонарушителя. Для юридических лиц услуги профессионального юриста могут стоить до нескольких десятков тысяч рублей.

Порядок оспаривания

Вызов происходит в следующем порядке:

1. Выбор государственного органа для рассмотрения жалобы. Штраф за завышенную сумму лучше обжаловать в районном суде. Небольшие суммы больше подходят для обжалования в вышестоящей инстанции. Водители и чиновники обычно выбирают второй вариант, у предпринимателей, как правило, не остается другого выбора, кроме как обратиться в суд.
2. Составление жалобы. Установленный шаблон документа содержит четыре раздела: вводный (название организации, в которую направляется жалоба), имя и адрес заявителя; описательный (детали протокола, дата и место обнаружения правонарушения, описание и квалификация произошедшего); мотивировочный (указания и комментарии заявителя, вещественные доказательства); заключительный (требования заявителя, перечень прилагаемой документации, дата подачи жалобы).
3. Подача заявления и ожидание ответа. Вы узнаете адрес территориального отделения Госавтоинспекции в соответствии с данными, содержащимися в постановлении. Если все сделано правильно, вы можете получить ответ из ГИБДД в течение максимум десяти дней, считая с даты подачи жалобы и всех приложенных материалов. Не позднее чем через два месяца вы можете получить ответ из суда. При подаче жалобы вам также придется оплатить государственную пошлину в установленном размере.

Если человека не устраивает ситуация на более высоком уровне власти, он может подать жалобу в суд и продолжить рассмотрение дела там. Решение суда выносится в форме судебного решения. Опять же, это можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Административные меры, которые могут быть применены к разным людям, различны. Люди, управляющие легковыми автомобилями, и водители грузовиков по-разному реагируют на одни и те же требования. К должностным лицам применяются более жесткие санкции. С другой стороны, организации несут ответственность за самый высокий уровень штрафов. Таким образом, размер штрафа за перегруз зависит в первую очередь от того, кто является нарушителем.